谷歌位于美国加州的总部。(来源：参考消息网)
美欧之间的“数字税”之争可能会进一步加剧。1月1日，意大利和奥地利正式实施数字服务税法，开始对全球数字服务年收入超过7.5亿欧元的大型科技公司分别征收营业额3%和5%的数字税，成为继法国之后第二批正式征收这一税种的欧洲国家。
除了上述已经实施数字税的国家，西班牙和捷克也将数字税提上日程。即将“脱欧”的英国和一直努力“入欧”的土耳其也在讨论向大型科技公司征税的问题。可以说，越来越多的欧洲国家正在考虑如何采取法律手段来对付合法“避税”的大型跨国科技公司。
对于欧盟，尤其是英法德，有必要开征数字税。国际企业税收规则几百年来一直以注册地原则为基础，即公司常设机构(PE)所在国纳税。随着数字经济的发展，越来越多的数字经济巨头通过网络交易在西欧大市场获利，却通过在小避税天堂注册“空壳公司”来逃税，导致法国、德国等国政府巨额税收流失。据欧盟委员会统计，欧盟成员国传统商业公司的有效税率约为23.2%，而数字经济公司的有效税率仅为9.5%。欧盟认为，对大型互联网公司征收数字税，有利于平衡数字经济公司和传统商业公司的税收负担，促进竞争环境的公平性，不会抑制小型互联网创业公司的生产积极性，同时也缓解了全球经济发展缓慢时期各国政府的税收压力。
率先制定数字税，有助于欧洲国家在该领域全球规则制定中掌握话语权和主动权。多年来，欧盟一直在欧盟及全球范围内推动“数字税收”规则的立法和制定。2018年3月，欧盟委员会提出立法建议，对欧盟年收入超过5000万欧元的大型互联网公司征收3%的数字税。但欧盟各国在数字税问题上意见不一，爱尔兰、荷兰、卢森堡等欧盟成员国反对在欧盟内部开征“数字税”。因此，法国、意大利、奥地利等国现在以单边行动对互联网企业开征数字税，将可能改变全球数字经济的税收规则，也极大提高了这些国家在制定全球规则方面的话语权。
与此同时，数字税使美欧之间的贸易争端进一步升级和复杂化。目前无论是欧盟的数字税提案，还是法国、意大利已经实施的数字税，其门槛都相当高，普通互联网公司不受其影响。然而，作为当今世界数字竞争力最高的国家，美国的谷歌、苹果、脸书和亚马逊等互联网巨头都达到了税收要求，因此美国认为自己是这个问题上的最大受害者。为了向欧洲国家征收“数字税”，美国对欧洲国家发起或威胁发起“301调查”。2019年12月2日，美国贸易代表办公室(USTR)公布了针对法国的“301调查”结果，拟对价值24亿美元的法国进口商品征收最高100%的关税。与此同时，USTR也在考虑对奥、意、土的“数字税”进行“301调查”。
可以说，美欧围绕数字税的矛盾是大西洋两岸紧张贸易局势的最新篇章。此前，这也意味着，美国与欧盟的经济贸易摩擦已经进入新阶段：不止有“地面战”，也将有“空中战”。,美国曾在欧盟对钢铝、大型民用飞机和农产品加征关税，这仅涉及实体经济产品。这一次，欧盟国家征收的数字税意在对在线互联网经济进行“操作”，而美国则计划使用产品关税的“地对空导弹”。
由此可见，欧美之间的经贸博弈已经逐渐发展成为全方位、多层次的“大棋局”，而且这种紧张态势在未来很可能会进一步升级。(海外网评论员任田璇)
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