——城市和乡村环境卫生一体化的内丘探究

内丘县小辛旺村连茅圈变革前。

［观赏提醒］

实行农村兴盛策略，实行生态宜居的好情况是一项要害工作。

变换“脏*差”，让农村情况纯洁干净无序，各地乡村情况处置也越来越深刻。

从垃圾处置到“茅厕革新”，乡村情况的连接革新，普及了人们生存品质，也为乡村兴盛供给了第一次全国代表大会普通维持。

不日，新闻记者到邢台湾股市内丘县，对城市和乡村环境卫生一体化举行观察创造，只有想方法，乡村情况中简直而真实的题目是不妨处置的。

纯洁得和城里一个样儿

内丘县小辛旺村办小学巷，连茅圈变革后干净一新。

从内丘县城往西，沿着328省道行驶12公里，新闻记者被省道双方的村子冷艳到：白底彩画的墙壁，包袱着四方小院，家家户户门外，都有一块五六公亩的小菜园，挂满了辣子、长豆角，西红柿一个挨一个，坠得秧弯了腰。

农户天井里，有的种了叫不上名字的花和小树苗。村里的小街道油亮委曲，排沟渠顺着天井的安置曲折而下，街面上一个纸片也看不见。

这是柳林镇交台社区乔交台村。

本来菜园的场所，是各家各户的连茅圈。望文生义，茅房和猪舍连在一道。

提起连茅圈，村民和兴国比划着胜过头顶的莫大说：“就这么高，外头用砖垒的，考究的户家，用石棉瓦搭个顶。很多户就露天敞着，猪站在粪汤里，腿儿都看不见。”

内丘县爱国卫生运动委员会主任杜昱敏牢记，2012年，他和共事就改厕下村做调查研究，“有的村，一进街那味儿就刺得人工流产泪液。”

此刻，那些都成了回顾。

村民和艳坤家的茅厕，白瓷砖铺了大地和墙壁，墙脚还插了一根熏香，便孔干纯洁净，苍蝇都没有。

和艳坤对着茅厕一角的踏板踩了一下，有小批的水从便池周边涌出来。对于专为乡村改厕安排的后排孔、有坡度的蹲便来说，仍旧能实行冲洗的进程。

和艳坤家陵前是村里的主街，当面是村里的小广场。往日街边即是她们家倒垃圾的场合，不止她们家倒，街坊家也倒，家家户户外出即是一堆垃圾。

可这都是往日了。

乔交台村50多户村民，装备了20多个垃圾桶，平衡两户一个，还装备了2名保洁员，和艳坤是个中一名。

在乡村，生存垃圾的产量并不低。“一个镇一天能*发24吨的生存垃圾。”北京轩昂环境保护高科技股子有限公司柳林镇名目司理魏旭东引见，这十分于一部分一天*发1公斤的生存垃圾。

金店镇小辛旺村更是将村里的清洁做到了极了：街道上没有一个垃圾桶，但这并不感化这个153户600多口人的村子的情况，大街上看不见一个塑料袋。

“你在村里找不到一个烟蒂，连小孩都领会吃雪糕得把包装拿还家去。”小辛旺村党分支部 王延昌说。

村民张金合家的墙根下，停了一辆独轮小推车，扫帚和畚箕横搭上头，车厢里有当天*发的葱真皮儿和小孙子吃的零嘴袋。

如许百十来块钱的小车，在小辛旺村是标配，一家一辆。攒够了第一小学车，在每天9时垃圾清理与运输车来之前，各家各户推着小车去村东倒，这就制止了生存垃圾堆放*发的细菌和蚊虫。

村里的垃圾会合起来，要先运到各州里的垃圾中间转播站。

在南赛乡垃圾中间转播站，处事职员将邻近几个州里运来的垃圾举行收缩，十几车的生存垃圾收缩成两块5立方米安排紧实的垃圾块，再输送到内丘县垃圾填埋场。

这就产生一个完备的处置链条，村里的生存垃圾处置和县城一个样儿。

不只仅革新了保健情况

内丘县各村的保洁职员每天都要举行惯例保洁。

此刻的小辛旺村，每条小路都能停下车，而往日，建到花墙外的连茅圈，哪家每户都得占一块大众空间。

拿小辛旺村留住的改厕前的像片和此刻比较，不妨看到，同一棵树下，低矮的连茅圈被改形成入户的茅厕后，小路纯洁又豁亮。

张金合家墙根下，放着一柄生锈的粪叉，把手都不见了。“这是往日整理连茅圈的东西。”张金合说，往日，连茅圈里，人和猪的渗透物混在一道，赶左右豪雨，溢出来的粪便能漫到街道上，外出都没场合下脚。

也惟有这功夫，村民才会整理连茅圈，往内里扔点麦秸秆，用粪叉起出来。

杜昱敏说，因为连茅圈径直在大地挖坑，并没有对坑内举行强硬处置，粪便会渗到土壤里，对情况形成传染。

此刻不一律了。王延昌顺手掀开一户村民花墙外的盖板，“看，这即是搜集粪便的双瓮式化化粪池，一点味儿也出不来。”

滋味以及粪便发酵*发的甲烷，顺着一根连在双瓮上的白色塑料管，排到了比花墙还高的空间。

据引见，依照乡村一户3至4口人的渗透量安排，大概3个月后，个中一口瓮内的粪便才会溢出到另一个瓮。而3个月的功夫，充满在厌氧状况下* 粪便中的细菌和宏病*，进而到达割断污染的手段。

“咱们客岁对实行改厕的30个村举行了一次回拜调查研究，创造消化道污染病症增发的七八九三个月，大众发病率比拟大前年低沉了56%。”杜昱敏引见。

改厕不只革新了保健情况，还实打实普及了村里的软情况。

葛红艳在乔交台村的小广场支了一个摊位，卖点童子玩物和雪糕。“你看山头上，那是咱们村的牛王庙，村里情况好了，城里来的乘客多了，我这交易就好。有乘客说，看咱们村这么好，都想回乡村了。”

那些乘客的到来，还启发了村里的农户乐。

7月5日，还不到11时，乔交台村一户农户乐的灶间里仍旧叮叮当当忙起来，鲜亮的五花肉，挂水珠的辣子洒满了案板。女主人扎着围裙，边劳累边款待着宾客。

柳林镇传播委员毛玮引见，交台社区属于丘陵地带，每人平均耕地少，只产一季粮，产量还不高。2017年，在全社区改厕实行，生存垃圾归入城市和乡村环境卫生一体化后，本地 在交台社区制造了几何个农户乐样品，为农夫普及财经收入开拓了一条新路。每个村的情景不尽沟通，都各自按照本人的特性筹备了本人的小名目。

王延昌指着村里洋灰路面极端的生态园引见，何处是千亩樱桃园和草果园，“采摘季你来看看，来的乘客车都停不开。”基于乘客多，村里又建了生态餐厅，生产和销售两旺不说，还给村民带来了工作时机。

他说，往日的小辛旺村不是这幅风光——浑水横流，垃圾到处，别说搞旅行招引边疆乘客，本村人都嫌脏。2012年起，小辛旺村从改厕、生存垃圾处置发端变革，在村头树立了垃圾箱，并付钱请清理与运输公司处置。村民委员会会年年要开销6000元处置全村的生存垃圾。

2016年7月，内丘县实行城市和乡村环境卫生一体化，全县309个村的生存垃圾，都归入了一致处置。村民委员会会省下了这笔钱。

情况剧变，为农村兴盛旅行业带来了盈利：本年1—5月份，内丘县款待乘客66万人次，同期相比延长73%；旅行财产收入2.26亿元，同期相比延长95%。

而在王延昌的眼底，富起来，不过村里情况革新的一上面，精气神儿提起来，才让村民更受益。

一齐走来，方法总比艰巨多

处事职员正在收走村里树立的垃圾桶中的垃圾。

内丘县6万多户庄家，暂时改厕实行4.6万户，309个行政村十足依照和都会情况整理一律的规范举行处置，这才有了新闻记者看到的家家茅厕入户、户户垃圾入箱的新场合。

但内丘县也是摸着石头一齐走来，于今还在探究。

内丘县都会处置行政法律局**王振生回顾：“2013年，内丘筹备城市和乡村环境卫生一体化。其时 要把309个村的情况保健划归咱们管，我找了好几次 ，不想接。由于乡村面儿太大，工作太重。”

王振生的担心根源于实际。城中村从来都是都会处置的难点，垃圾随意倒，法律职员一旦充公村民的垃圾车，还会激励冲突。

其时的内丘县都会处置行政法律局所有才110名清洁工，即使控制主城区和309个行政村，跑都跑然而来。

内丘中国***县委员会副 王俊国引见，实行之初，本地 先期在各村建筑洋灰垃圾池，构造村民会合倾倒垃圾，但运行不久展示了很多题目。“垃圾池是露天的，一起风，垃圾满天飞，只然而是从村民自愿倒垃圾的地儿，挪到了故乡筹备的地儿，并没有从基础上处置题目。”

“没人禁锢，全靠自愿，垃圾会合起来，都是各村自产自销，马上填埋。”王振生引见，这种处置办法，很快表露出题目，各村的清洁规范纷歧，处置垃圾办法纷歧，乡村的保健情况并没有太大革新。

更加是都会处置行政法律局动作乡村垃圾处置的主体，并没有专科的处置体制，把乡村垃圾归入处置之后，深感力所不及。

2016年7月，内丘县经过 购置效劳的情势，引入北京轩昂环境保护高科技股子有限公司，将城市和乡村环境卫生处事打包给这家公司控制。

魏旭东引见，暂时她们公司在全县雇了950多名保洁员，负担细分到部分，城市和乡村清洁规范一个样，清扫办法一个样，垃圾输送处置一个样。

清扫纯洁简单，维持纯洁难。

7月5日，刘乾开着一辆皮卡，又到他控制的国省道上察看，眼睛只盯着垃圾看，只有看到垃圾15秒钟内无人前来整理，他就会记载下来。

像刘乾如许的监视员，内丘县都会处置行政法律局公有10人，和州里以及外项羽司构成了三级察看，实打实地让观察到位。

“客岁多的一个月，罚了这家公司5万元。”王振生说，她们拟订了精细的扣分规范，比方，每创造一处5公亩表面积之上的垃圾堆，就要扣除该公司5000元。

庄重的监视体制，容不得承包环境卫生处事的公司有涓滴懒惰，魏旭东和共事每天盯着包片转。

县乡监视，村里也有本人的土方法。

王延昌引见，村里刚发端垃圾会合倾倒，村民不风气，有人趁着没人瞥见，哪近往哪倒。“村里在弄堂口安置了监察和控制，创造一处，找到是谁来，就到大喇叭上喊，那谁谁谁，你把垃圾倒街面上，您好道理啊……”王延昌说，常常播送还没中断，被点卯的村民就赶快去整理了。

安排村民的主动性，从来都是乡村情况保健变革的难点，所有内丘县的改厕，2012年一年只变革了1000多户。此刻仍旧实行了胜过85%。

杜昱敏说，其时的激动办法是 出资供给每户500元的摆设，庄家只出小批资本，但庄家风气了连茅圈，即是不承诺改。

“咱们就先中心变革一个村，再构造其余村的村民来观赏。”这下吹糠见米，和艳坤即是到邻村看了之后，刻意对脚踏式冲水举行了本质*纵，真实纯洁保健，还家就报了名。

改厕后，村民不必起粪坑了，但化化粪池谁来整理？

这事儿，本地 也想到了庄家前头。王俊国引见，改厕的同声，县财务出资购置了20辆清除粪便车，免费供给，谁都不妨报名来筹备。村民每隔半年只需耗费20元就能抽一次瓮，废除了改厕的结果一起卡。

王俊国拍发端里的簿本细数着下星期的安置，囊括每个州里都建一座垃圾中间转播站，连接变革2000座茅厕等。“都要养成风气，村民养成保健的风气，处置部分养成监视的风气，方法老是比艰巨多。” （新闻记者 白 云）

新闻记者手写

让农村实行时髦蝶变

内丘县爱国卫生运动委员会主任杜昱敏长年走乡串户，他细数了乡村改厕那些年，每一条实打实的为民策略：乡村改厕名目自2009年归入国度宏大大众保健效劳名目，其时中心财务补助每户500元。

从2009年到2013年，5年内，内丘县6万多户庄家实行了1万多户的改厕。

5年后，省卫生存生委、省财务厅、省爱国卫生运动委员会办公室、省乡村风貌变革提高动作 小组接待室共同下发了《河北省乡村风貌变革提高动作取消乡村“连茅圈”名目实行计划》，对每户改厕下发300元财务补助，变革实行后追加100元。

这一年，内丘县实行了18470户改厕。

共同着中心和场合的多厚利好策略，下层的改厕处事组也挖空心思地把每一分钱都花到刀刃上：200块砖，一袋沙子，两袋洋灰，只有不是太华丽，都能实行一户改厕。

“首先是纯旱厕，厥后变革进程中，减少第一百货商店多块钱，不妨减少冲水办法，更简单大众运用。”杜昱敏说，这个小详细，一番遇到了冬天会冻住的题目，变革中她们又发领会把饭桶埋入地下，运用土温来维持饭桶不冻，长年都不妨冲。

2018年，内丘县对准改厕的财务补助减少到了每户1000元，来举行改厕的结尾处事。

上有好策略，下有真实行，这才有了内丘县4.6万户庄家改厕的实行，实行率高达85%。

2013年，小辛旺村获评河北省时髦农村，昔日获奖200万元，这是昔日《河北省时髦农村评比赞美方法(试行)》出场后，第一批获奖的村子之一。

这一年，小辛旺村实行了全村改厕，垃圾入箱，并和相邻的东文孝村共同建设了一个浑水处置厂，家家户户实行了浑水能走下行道，再也不必陵前倒。

这成绩于2012年国度出场的《世界城市和乡村情况保健干净动作计划》，个中提出了乡村生存垃圾和浑水处置率辨别普及10%，实行2万个农村的情况归纳整理，乡村保健茅厕普遍率普及10%。

本省还出场了《对于实行乡村风貌变革提高动作的看法》，提出了囊括清垃圾、改厕、浑水处置树立等多项手段乡村变革工程。

内丘县据此拟订了相映策略，并启用了城市和乡村环境卫生一体化。

在此进程中，不只小辛旺村分别了连茅圈，乔交台村也唾弃了垃圾外出就倒的风气，并于2016年获评河北省时髦农村。

2018年，《中国***中心国务院对于实行农村兴盛策略的看法》颁布，提出连接革新乡村人居情况，以乡村垃圾、浑水处置和村容提高为助攻目标。随后，本省出场关系看法，提出“以垃圾处置、浑水处置、茅厕变革、村容整理为中心，实行乡村人居情况整理三年动作，加速树立时髦宜居农村。”

据领会，内丘县也拟订了3年筹备，城市和乡村环境卫生一体化要连接加强。

从2012年发展乡村情况保健整理，到实行乡村风貌变革提高，再到促成时髦宜居农村树立，实行农村兴盛策略，那些大的策略，很罕见村民能叫出精确的**，但她们看到的感遭到的却都是实简直在的变革。 文/新闻记者 白 云